De uskrevne kommunalretlige grundsætninger om kommuners
opgavevaretagelse - de såkaldte kommunalfuldmagtsregler - er udviklet
gennem praksis, hvor Indenrigs- og Sundhedsministeriets generelle og
konkrete udtalelser spiller en betydelig rolle. Hensigten med denne bog
er at imødekomme behovet for en opslagsbog, der tager udgangspunkt i
praksis.
Bogen er opdelt således, at kapitel 2 indeholder en generel beskrivelse af kommunalfuldmagtsreglerne. Kapitel 3
indeholder en gennemgang af alle hovedområderne indenfor
kommunalfuldmagtsreglerne. Denne gennemgang er opdelt i først et
generelt afsnit og dernæst et resume af de for det pågældende emne
relevante udtalelser. Hensigten med udvalget er at give et godt og
sikkert indblik i ministeriets fortolkning af
kommunalfuldmagtsreglerne. Kapitel 4 indeholder en optrykning af udvalgte generelle udtalelser fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet.
Emnerne
spænder over en bred vifte: lokalitetsprincippet,
opgavefordelingsprincippet, almennyttekriteriet, kommunal
erhvervsvirksomhed, kommunal støtte til idræt, kultur, undervisning m.m.
Bogens
primære målgruppe er ansatte i kommunernes forvaltninger, som kan have
behov for en vejledning i kommunalfuldmagtsreglerne. Bogen er også
relevant for kommunale politikere og andre, der ønsker at få uddybet
forståelsen og fortolkningen af de gældende regler. Endelig vil bogen
kunne anvendes i undervisning i kommunalret på universiteter m.v.
Indhold:
- Kapitel 1 Indledende bemærkninger
- Kapitel 2 Generelt om kommunalfuldmagtsreglerne
- Kapitel 3 Resume af udvalgte udtalelser med kommentarer
- Kapitel 4 Optrykning af generelle udtalelser fra Indenrigs- og Sundhedsministeriet